Узбекская служба Радио Свобода/Озодлик выяснила, что в Новый год в различных элитных санаториях и на курортах Узбекистана смогли за счет бюджета отдохнуть и подлечиться 1053 чиновника. Премьер-министр Абдулла Арипов 27 декабря 2024 года подписал нигде открыто не обнародованное специальное распоряжение правительства Узбекистана №853-Ф на эту тему. Документ был передан в редакцию Радио Свобода, журналисты подтвердили его подлинность.
Документ за подписью премьер-министра касается "организации оздоровительно-культурного отдыха" сотрудников администрации президента Узбекистана, руководства Кабмина, министров, генерального прокурора, председателя Налогового комитета, глав администраций областей и города Ташкента" полностью за счет государства.
Среди курортов, которые приняли чиновников, – роскошный санаторий "Севарсой" в Ташкентской области: он расположен на высоте 1600 метров в Угам-Чаткальской заповедной зоне в западной части горной гряды Тянь-Шань. Курорт рассчитан на 200 человек и был построен совсем недавно, в 2022 году.
На территории "Севарсоя" есть крытый бассейн, турецкая баня, рестораны и горнолыжный комплекс. Согласно тексту распоряжения, в "Севарсое" могли провести десять дней в новогодние праздники члены узбекского правительства, министры, хокимы (губернаторы) регионов и города Ташкента.
Согласно информации на сайте отеля, стандартный номер в "Севарсое" стоит более $170 на человека в сутки, номер категории "люкс" – $320. Это большие деньги для Узбекистана, где средняя зарплата, по официальным данным, составила в 2024 году около $380 (4,92 млн сумов).
Руководители налоговых органов могли подлечить здоровье в санатории "Кибрай" в Ташкентской области. Он также расположен в курортной зоне. Это учреждение принадлежит Главному медицинскому управлению при администрации президента Республики Узбекистан.
Прокуроры Каракалпакстана, республики в составе Узбекистана, областей страны, руководители управлений органов внутренних дел Узбекистана получили возможность за счет государства с пользой провести время в учреждении санаторного типа при Центральной больнице МВД.
****
Во время пребывания членов правительства в санатории "Севарсой" и других здравницах для чиновников за счет государства проводили различные развлекательные мероприятия с участием известных артистов. Ответственным за их организацию был назначен министр культуры Узбекистана Озодбек Назарбеков.
"Министерству культуры совместно с Агентством кинематографии в течение одного дня разработать программу культурных мероприятий и представить ее на утверждение кабинету министров: обеспечить в санатории организацию музыкальных и культурно-развлекательных мероприятий, а также показ высокохудожественных и идеологических фильмов в духе патриотизма", – говорится в распоряжении премьера.
Приезд и отъезд из санаториев лиц, охваченных правительственным распоряжением, тоже оплачивался из бюджетных средств. Обеспечить чиновников билетами для этих целей поручили председателям акционерных компаний "Узбекские авиалинии" и "Узбекские железные дороги".
Также чиновников во время отдыха охраняли. Министру внутренних дел Узбекистана Пулату Бабаджанову было поручено обеспечить усиленный режим безопасности на территории санаториев, а Комитету по автомобильным дорогам при Минтрансе – благоустроить магистральную дорогу и другие улицы, ведущие к комплексу "Севарсой".
В распоряжении премьер-министра Арипова есть также отдельный пункт об обеспечении "бесперебойного" электро- и газоснабжения в местах отдыха чиновников. Отдельно внести в документ этот пункт пришлось из-за того, что в санатории высокопоставленные чиновники разъехались в период, когда большая часть Узбекистана испытывает острую нехватку электроэнергии и топлива.
Журналистам не удалось получить в пресс-службе премьер-министра Узбекистана комментарий по поводу правительственного распоряжения об отдыхе чиновников.
*****
По данным источников Радио Свобода, приближенных к властям Узбекистана, организация массового одновременного отдыха хокимов и министров на государственном уровне и за счет бюджета началась после прихода к власти президента Шавката Мирзиёева в 2016 году и по его личной инициативе.
В прошлом некоторые хокимы городов и районов проводили эти коллективные трудовые отпуска на оккупированных Россией украинских территориях – в Крыму и Ялте. Когда об этом стало известно, это возмутило многих пользователей узбекского сегмента соцсетей.
Нынешний отдых чиновников в элитных санаториях также критикуют:
"В условиях обнищания и экономического спада в Узбекистане хокимам предоставляют роскошный отдых за счет государственного бюджета, – замечает Смаил Оспанов, который в 1995-2002 годах занимал должность хокима Канимехского района Навоийской области: в настоящее время он проживает в США.
Оспанов добавляет, что государственные чиновники, несомненно, имеют право на отпуск. "Но насколько правильно организовывать такой отдых на государственном уровне и за счет государственных средств? – спрашивает он.
Алишер Ильхамов, узбекский аналитик и директор базирующегося в Великобритании исследовательского центра Central Asia Due Diligence, также считает неправильным, что налогоплательщики платят за отдых чиновников, которые получают большую зарплату.
"Даже если рассматривать это как корпоратив или тимбилдинг, то почему в санатории за счет государства отправляют только министров или хокимов? А как насчет других сотрудников министерств и хокимиятов? – говорит он. – На какой правовой норме основана отправка хокимов в отпуск за счет государства? Получается, что они ежемесячно получают зарплату за работу и вдобавок проводят свой отпуск за счет денег налогоплательщиков?"
Интересно, что одновременно с тратами бюджетных денег на отпуска высоких чиновников и хокимов президент Узбекистана поручил ведомствам в 2025 году принять меры по экономии и повышению эффективности расходования бюджетных средств. Госорганам, в частности, запретили вносить предложения по повышению зарплат, покупке служебных автомобилей, дорогостоящей мебели и офисных принадлежностей. Такие траты теперь возможны только с согласия Кабинета министров. Это распоряжение Мирзиёева, в отличие от постановления об отдыхе чиновников, широко пиарилось в СМИ.
Где проводил новогодние каникулы президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев, не сообщается. Его пресс-секретарь Шерзод Асадов заявил, что уже 10 января глава Узбекистана вернулся на работу.